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广州社保基金结余千亿 怎样保值增值尚未研究

2013-08-28 14:28:45来源:羊城晚报热度:评论

记者从27日召开的广州市十四届人大常委会第二十次会议上获悉,2012年广州社会保险基金收入634.24亿元,支出445.09亿元,当期结余189.15亿元,累计结余破千亿,达1046.77亿元。

记者从27日召开的广州市十四届人大常委会第二十次会议上获悉,2012年广州社会保险基金收入634.24亿元,支出445.09亿元,当期结余189.15亿元,累计结余破千亿,达1046.77亿元。

广州社保基金结余千亿 怎样保值增值尚未研究

广州社保基金结余千亿 怎样保值增值尚未研究

广州是否会效仿省里的做法,将社保基金中的一部分拿出来进行“入市”操作,实现保值增值?市人大预算工委主任欧阳知表示,暂不考虑。

社保主要靠定期利息增值

广州市人大常委会预算工委提交的《关于我市社会保障资金预算执行情况的调研报告》(以下简称“报告”)显示,城镇职工基本养老保险基金累计结余306.18亿元;城镇职工基本医疗保险基金累计结余381.85亿元;失业保险基金累计结余151.21亿元;工伤保险基金累计结余31.14亿元;生育保险基金累计结余7.54亿元;其他保险基金累计结余168.85亿元。

报告指出,目前广州社会保险基金增值方式主要是定期存款利息收入,尚未制定科学合理的保值增值计划,社会保险基金保值增值机制有待完善。

而实际上,在社保基金的保值增值方面,广东省已经领先全国进行了大胆的尝试———2012年将1000亿养老保险基金“入市”运营,至2012年底,广东实际委托投资运营时间约为半年多,实际应收收益率高于同期通货膨胀率,赚了34亿元。

广州市过千亿的社保基金会否也选择“入市”来实现保值增值?市人大常委会预算工委主任欧阳知表示,“是否‘入市’还要进一步研究。毕竟社保资金和其他资金不一样,它的安全性是第一位的。”

2030年养老保险或现缺口

但欧阳知也认为,社保基金的保值增值确实存在创新的问题。特别是目前社会保险基金所涵盖的五个险种,资金量是不均衡的,有些险种的可持续性比较强,有些可能会出现一些短缺。

而短缺最可能发生的领域,在社会养老保险基金。欧阳知表示,目前广州市的养老保险支付还不成问题,但随着老龄化社会的发展,在未来可能会出现缺口,“有的专家做了预测,可能在2030年之后会出现一些问题。虽然没有很确切的数据来支撑,可我们会关注这个问题。为了保障养老资金的安全和可持续,就必须考虑养老基金的增值问题,来保障可持续地支付。”

欧阳知透露,虽然广州暂不会“入市”操作,但国家已成立了有关的机构来统一全国的社保资金增值运作,“目前还在试点阶段,会逐步扩大。广州也会按照国家的有关规定,逐步探索解决好这个问题。”


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