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广东高温补贴标准9年未有提升 市民吐槽补贴过低

2016-06-27 15:07:37来源:羊城晚报-金羊网 热度:评论

夏至刚至,处在北回归线上的广东省,将迎来最热的三伏天,进入“烧烤”模式。根据《广东省高温天气劳动保护办法》和《关于高温津贴发放的管理办法》规定。

夏至刚至,处在北回归线上的广东省,将迎来最热的三伏天,进入“烧烤”模式。根据《广东省高温天气劳动保护办法》和《关于高温津贴发放的管理办法》规定,本月起符合条件的单位,需要为职工发放高温补贴和提供清凉饮料。本月,全国范围内也将开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查,高温补贴发放情况被列入其中。

羊城晚报记者调查发现,高温补贴政策执行多年,不少市民仍一知半解,部分民营企业未发放高温补贴。广东高温标准全国垫底,且九年来未有提高,受到质疑。

A 现状

政策执行多年 仍有一知半解

进入6月,广州市总工会经济工作与劳动保护部变得忙碌起来,部长杨霁介绍,他们每天都会接到三四通咨询电话。“大多数都是咨询什么样的情况才符合高温补贴的条件,以及发放的标准是多少”。咨询者除了少数职工,更多的居然是企业单位。

“我们单位办公室都有空调,但教练员在培训的时候,体育场是露天的,这种情况该不该给员工发高温补贴呢?”这是来自体育培训单位的困惑。困惑的还有某物业管理公司,“我们的物业办公室都有空调,工作人员几乎很少外出,是不是不用发高温补贴?”

“我们街道公务员因为经常要外出做工作,可不可发高温补贴?”“我是保险公司的员工,虽然办公室有空调,但我一天到晚在外面跑业务啊,是不是应该发高温补贴?”“如果我一天有半天在外面工作,半天在有空调的室内工作,该怎么算呢?”

杨霁接受记者采访时,列举出他所遇到的五花八门的问题,“其实这些都规定得很清楚”。根据《广东省高温天气劳动保护办法》和《关于高温津贴发放的管理办法》规定,每年6月至10月期间,劳动者从事露天岗位工作以及用人单位不能采取有效措施将作业场所温度降低到33℃以下的(不含33℃),用人单位应当按月向劳动者发放高温津贴,标准为150元/月,折合成8.9元/天,还需额外提供清凉饮料,且不能充抵高温津贴。

“就是说,每年6月至10月,只要在露天工作或在33℃及以上的室内工作,都符合高温补贴发放条件,若出现部分时间在露天工作可与单位协商具体补贴额度。”杨霁解释说。虽然该规定已执行多年,但仍有不少单位和市民,对发放条件和标准不清楚,不了解。

B 调查

大多执行良好 部分民企未发

连续两日,羊城晚报记者走访多个行业的露天从业者,发现大多企业执行情况良好,但也存在部分民营公司未发高温补贴,以及有企业单位出现只发补贴未提供清凉饮料的现象。

299路公交司机李先生表示,他这个月的工资增加了150元的高温补贴。在员村街道打扫路面的清洁工告诉记者,她每天下午一点半就要开始工作,热的时候只能在树荫下躲一会,虽然这个月工资还没发,但“按照去年的惯例,我们每个人会有150元的补贴”。提到清凉饮料,她称并未见过,“属城管的环卫工人好像会发菊花茶之类的,我们没有”。美团外卖、百度外卖、蜂鸟配送的外卖快递员均表示,他们都有高温补贴。

然而在天河某广告公司的张女士则说,没见工资有高温补贴这一项,也没见同事提起这事,“有听说过高温补贴,但不知道有多少钱,也不知道我们的情况符不符合条件”。同样没有高温补贴的还有来自河南的毛伯,今年60多岁的他,在中铁三局天河公园站工地工作一年多。该工地完全暴露在太阳底下,由于没有跟本单位签订劳动合同,他只有看其他同事领高温补贴的份。“我也是在露天工作啊,为什么我没有高温补贴?”他困惑地问记者。

杨霁向记者介绍,从近几年的抽查和投诉情况来看,“外资和国企的高温补贴基本发放到位,民营企业的投诉偏多”。根据规定,符合条件但未向劳动者发放高温津贴,或未提供清凉饮料的用人单位,将受到人力资源社会保障主管部门的责令改正,甚至罚款,最高可达10000元。

他还提醒广大劳动者,“遇到用人单位未按规定发放高温补贴,可向广州市总工会或广东省人力资源和社会保障厅投诉”。

C

质疑

标准九年未变 高温补贴过低

资料显示,自2007年广东省执行150元/月的高温补贴标准以来,至今9年未有提升。

目前,全国共有28地明确公布高温补贴标准,羊城晚报记者梳理发现,具体的发放标准和发放时长,各地的标准不一。在这28个省市中,有13个省市发放标准为按月发放,另有15个省市按天发放。

按月发放高温补贴排名靠前的浙江、山西、江西等省份,补贴金额最高的为山西和江西,为240元每月,浙江省为225元/月,而广东省150元/月的标准则垫底。按天发放的地区中,标准最高的为陕西,每天高达25元。

随着时间推移,不少地区都对高温补贴做过调整。北京市曾在2010年将室外、室内作业人员的高温补贴最低标准分别提高到120元和90元,2014年又将这一标准调至180元和120元。2011年,上海提高了高温季节的津贴标准,从每个高温日10元,调整为每月200元。此外,山东、陕西等地的高温补贴标准,近几年来均有调高。

深圳市总工会的一项调研结果显示,77%的人认为广东目前高温津贴发放标准需要提高。“现在物价上涨,高温补贴还不够买两罐凉茶饮料。”有广州市民反映,对于生活在经济发展快速的大城市里的职工而言,这点高温补贴的实际意义并不大。

“广东目前的高温补贴标准,赶不上江浙甚至低于中部某些省份,与经济发展状况不匹配”,杨霁坦言,“九年间物价翻番,高温补贴却丝毫没有提高。”他称多次提过提高高温补贴的意见,但标准依然没有改变。


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